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高标准搭建国际技术转移平台 为科技型中小企业转型升级提供强力支撑

作者: 来源:发布时间:2014年07月08日 点击数: 打印文章

2013年,我市着力实施创新驱动发展战略,科技创新能力得到显著提升,但由于科技资源配置不合理,利用效率低,我市200余家科研机构的研发优势仍难以充分发挥、大量的科研成果得不到转化。主要表现在:科技型企业协同创新不足,实现高水平产学研对接存在困难;缺乏与目标高校、研究机构建立合作的有效对接;部分企业所需的专有技术与高校、科研院所的成果存在脱节和不匹配;购买适合支持企业发展与转型的成果较为困难等等。

2014年,中共天津市委、市政府进一步提出要加快科技小巨人新三年行动计划和万企转型升级计划实施,加快攻克200项产业核心技术和共性技术,开发出“人无我有、人有我优、人优我特”的“杀手锏”产品200项,促进1000项科技成果转化和应用,全社会研发经费支出占生产总值的比重达到2.9%,科技综合进步水平继续保持全国前列的发展目标。实现这一目标,企业和技术研发实现有效对接是关键,特别是大型技术交易平台的建设至关重要。目前我市部分区县建立了一些产学研对接的机构,但实际工作成效有限。为此,建议尽快在我市建立高标准的技术转移中心,为促进科技型中小企业发展、提升科技创新能力和企业转型搭建交易平台。我们认为,应做好以下四个方面的工作:

一、完善技术转移中心的功能定位,加强对技术转移服务的支持力度。天津国际技术转移中心应成为我市快捷高效地获取范围广泛的国际技术成果、人才和相关资源的桥梁和纽带,为天津及环渤海地区的企业开展国际科技合作和国际技术转移提供全面解决方案。第一,有关部门应该给予人力、物力以及运营经费等方面的投入,包括财政补贴或财税优惠政策等,保证技术转移工作顺利进行;第二,面向中小企业、中西部不发达地区的技术转移,要突出公共服务性,可以采用政府采购服务的方式支持技术转移中心的发展;第三,技术转移中心应侧重于近商业化和已商业化技术的跨区域转移,推动技术创新实现商业化运作,推动我市特别是滨海新区与国际间跨区域的技术交流与合作;第四,在产业选择上要重点围绕我市优先发展的生物医药、IT、石化、新能源和环保产业。

二、打造开放式的技术转移服务网络,加速技术转移中心的国际化进程。利用国内外资源,通过国际合作建立开放型服务网络。这样有助于天津国际技术转移中心在更大范围内整合资源,以相对较低的成本,在较短的时间内形成网络化体系,从而提供高质量、高效率的技术转移服务。考虑到天津滨海新区建设发展的需要,技术转移中心应定位于促进国际间跨区域的技术转移,特别是开展与技术发达国家和地区的技术引进和交流,如美国、欧洲、日本、以色列等国家和地区,以推动滨海新区自主创新活动和产业升级。

三、借鉴国外经验,将技术转移中心的建设与现代职业教育紧密结合。技术转移工作需要一支专业化的队伍,从业人员应具有较高的专业知识水平。为了更有效地整合资源,中心还需要更多具备国际视野、熟悉东西方商业文化、懂技术、了解国际国内知识产权法律法规的专业国际技术转移经纪人,提高我市科技型企业的国际化创新竞争意识和能力。天津国际技术转移中心应打造出一个国际化的科技人才培训与获取的平台,一方面要利用最新方法使所设课程做到理论与实际相结合,实现学术界与工业界之间、技术工艺与科学知识之间的相互结合与转移;另一方面要利用国际专家网络,定期或不定期组织论坛、企业培训等多方面的国际技术交流活动,使天津国际技术转移中心成为国际尖端技术和管理人才培训与获取的基地。

四、创新科技金融服务,实现资本与技术的对接。我市科技成果转化率偏低,既有成果本身的缺陷,又有转化机制等方面的问题,更有资金短缺的原因。国际经验证明,金融手段能够促进科技产业化,甚至可以成为产业链的核心。吸引广大的社会资本积极参与科技创新,建立完善的社会化的风险分散机制是建设天津科技创新体系的核心环节,也是天津国际技术转移中心创新科技金融服务的重要推手。还应针对知识产权质押贷款中存在的瓶颈问题,探索建立知识产权质押贷款担保投资基金、知识产权质押贷款质权处置周转金、投贷结合等金融产品,通过市场化的手段为科技型中小企业融资提供便利。

 

(注:该调研报告获得市委书记孙春兰,市长黄兴国,副市长王宏江批示)