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推进京津冀环境技术资源共享

作者: 来源:发布时间:2014年10月30日 点击数: 打印文章

目前,京津冀大气污染防治协作机制虽然已经建立,但特别有效的环境治理技术的研发利用水平却相对滞后,迫切需要大力推进环境技术在大气污染防治中的应用,从环境技术角度入手,破解京津冀大气污染难题。调研发现,目前京津冀区域13个城市环境治理技术水平存在较大差距:一是缺乏环境技术转移交易平台;二是环境技术共享机制尚未建立;三是环境技术创新能力不足。为此,急需进一步加强区域间环境技术交流,建立完备的环境治理技术创新和推广应用体系,为京津冀大气污染联防联控提供技术支持。

一、搭建京津冀区域环境技术交易平台,实现环境技术共享充分发挥北京节能环保产业集聚度高,发展基础好的优势,紧密结合我市及河北省周边区域产业结构深度调整的现实需求,通过深化企业间环境技术合作、资源整合和市场拓展,实现优势互补、共同发展,落实区域大气污染技术层面的共同诉求。我市节能环保技术超市自2012年建立以来,立足天津服务京津冀,通过创新服务模式,为供需双方构建了信息交易平台;通过聚集环境工程设计、环境评价,为企业提高环境治理水平提供有效支持。建议认真总结我市节能环保技术超市的经验,以环境技术超市为依托,服务企业,满足市场需求,提升区域环境整治技术水平。

二、建设环境技术示范工业园区,发展环境技术产业。积极推动京津冀区域大气污染防治技术和产品的示范工业园区落户滨海新区,鼓励和引导符合条件的节能环保企业向产业园区聚集,提高产业集聚度。培育一批具有市场竞争规模、高技术水准的环境技术企业,拓展优势产业规模和方向,打造全国性或区域性的节能环保专业化集团,推广先进环境治理技术,在京津冀区域起到的示范和引领作用。

三、落实优惠政策,促进环保技术研发和成果转化。全面落实国家对有关循环经济、清洁生产和资源综合利用等方面技术研发的优惠政策,积极争取中央预算内补助资金和国债资金对发展环境技术的支持。探索金融服务新模式,为环境技术企业提供风险投资基金,承担创新项目的融资担保,分担企业的创新风险。整合现有专项资金,支持环境技术研发单位,扩大技术推广,加速先进环境技术和产品的成果转化。针对环保技术创新产品,设置灵活便捷的市场准入“绿色通道”,推动具有创新成果的环境技术始终处在市场领跑者的地位。

四、建立技术创新体系,增强环境科技研发能力。鼓励区域内高等院校、科研院所、科技型企业建立一批京津冀区域联合型节能环保重点实验室、工程技术研究中心和公共技术信息平台,开展具有国际、国内领先水平和自主知识产权的环境技术研发。创新人才引进模式,采取团队引进、高端人才引进等方式,吸引高层次、高技能的紧缺人才,集中力量开展科技攻关,攻克京津冀区域环境治理急需的共性技术和关键技术,为更好地落实环境技术共享机制提供有力保障。

 

(注:该建议在市政协十三届九次专题常委会上发言)